9月11日，十九届中央第八轮巡视整改情况全部公布。

其中，中国华融资产管理股份有限公司谈到了公司是如何全面彻底肃清赖小民流毒的。一些内容系首次披露。

设立主题警示教育周

2021年9月，十九届中央第八轮巡视启动，对25家金融单位党组织开展常规巡视。今年2月，中央巡视组完成反馈。

政知君注意到，中央巡视组向中国华融公司反馈时指出，公司结合赖小民案件反思不够深入，肃清影响不够彻底，追责定责不够到位。

赖小民曾任中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长，于2018年4月落马。2021年1月，赖小民因受贿、贪污、重婚罪被判处死刑，并于月底被执行死刑。赖小民被法院认定敛财17.88亿元，属于“巨贪”。

9月11日，中国华融公司发布巡视整改情况，通报了全面彻底肃清赖小民流毒的措施，其中提到：

公司深刻汲取案件教训，公司党委班子成员在巡视整改专题民主生活会上对赖小民案件进行深入反思；

将赖小民案件发生的当周确定为华融公司主题警示教育周，组织开展“深刻汲取赖小民案件教训，以案促治以案促建”系列警示教育活动。

通报中还提到，在集中整改期攻关阶段，为全体党员领导干部讲授“强化以案促改以案促治，全面彻底肃清赖小民流毒”专题党课，要求深刻汲取教训，彻底肃清流毒。

政知君注意到，上述主题警示教育周等活动措施是首次向公众公开披露。

曾销毁9万余册图书音像资料等

此前，华融公司曾发文披露肃清赖小民流毒措施。

2018年11月，华融公司曾召开全系统警示教育大会，部署要在全系统开展“全面肃清赖小民流毒以案为鉴以案促改”警示教育专项活动。

华融公司党委成立领导小组和督导组，要实现系统全覆盖，用标准化的问题清单，网格化对照查摆问题，查摆受到的直接影响、间接影响和潜移默化的隐性影响，结合查摆的问题，尤其是对通报中提到的问题及上级党委要求整改的问题，例如违反党政领导干部任职回避制度等问题，要及时整改、限时整改。

2019年7月31日，华融公司发文介绍，公司持续肃清赖小民犯罪团伙流毒，截至2019年上半年，因涉及违规破格提拔或需承担相应风险责任调整职务50余人。

而且，公司第一时间部署清理宣传赖小民个人的220条《理念与信条》等图书音像资料，累计销毁9万余册，上半年在主题教育“回头看”中针对个别单位清理不彻底问题，部署再次深入排查，新销毁含有赖小民流毒语录图书内刊300余册，全面彻底肃清流毒及其负面影响，确保不留死角。

两家资产管理公司巡视整改通报也提及赖小民

这次同样被巡视的中国信达资产管理股份有限公司在整改通报中也多次提及赖小民。

中国信达资产管理股份有限公司官网介绍，公司前身为中国信达资产管理公司，成立于1999年4月，是经国务院批准成立的首家金融资产管理公司。2013年12月12日，中国信达在香港上市，成为首家登陆国际资本市场的中国金融资产管理公司。

公司这次发布的巡视整改通报中提及，公司以赖小民案件反思为抓手增强从政治上对标看齐的意识，以此作为贯彻落实党中央关于金融工作决策部署方面的措施之一。

通报提到，公司开展赖小民案件反思专项治理，紧紧围绕学习反思、警示教育和风险排查等进行系统“补课”。

同时，公司坚决摒弃“看客”心态，把赖小民案件反思作为巡视整改专题民主生活会、警示教育专题民主生活会重要内容，党委班子成员带头反思、逐一检视。

各级党委书记带头从“纪、法、责”角度深入剖析赖小民等重大腐败案件政治本质和政治危害，深刻认识违背中央金融工作方针政策、严重偏离主责主业的极大教训，深刻认识主体责任缺失、管党治党“宽松软”带来的极大危害。

此外，公司还对照赖小民等案件暴露的问题，从加强政治学习、完善公司治理管控、聚焦主责主业和坚持严的主基调等5个方面，提出19类改进措施，加强监督检查，确保措施落地见效。

另外在整改通报中提及赖小民的还有中国东方资产管理股份有限公司。其整改通报中说，公司深刻反思开展警示教育，召开专题党委会议，围绕学习贯彻习近平总书记重要指示批示进行“补课”，深刻反思赖小民案件反映出的政治本质和政治危害。（据北京青年报政知见消息   文：高语阳）

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治理政商“旋转门”！中国证监会点名5贪官，1人曾是“老虎”童道驰下属

9月10日，中国证监会发布十九届中央第八轮巡视整改进展情况的通报。在介绍整改成果时，通报称，严肃查处曾长虹、王宗成、冯鹤年、朱治龙、朱毅等案件。

政知君注意到，上述5人都曾在中国证监会证券发行审核领域担任要职，且5人在一年内相继落马，其中王宗成、冯鹤年、朱治龙是在今年落马。

通报中介绍，中国证监会持续深化证券发行审核领域腐败问题专项治理，对以权谋私、破坏资本市场秩序以及资本市场风险背后的腐败问题进行重点打击。

值得一说的是，今年6月一审宣判的“老虎”童道驰被法院认定曾在中国证监会发行监管部任职期间有违法行为。童道驰曾长期在中国证监会任职，担任过曾长虹的部门领导。

治理政商“旋转门”问题

十九届中央第八轮巡视自去年9月开启，对25家金融单位党组织开展常规巡视。今年2月，中央巡视组完成反馈。

从9月9日开始，25家单位开始陆续发布巡视整改进展情况的通报。9月10日，中国证监会发布巡视整改进展情况通报。

政知君注意到，中央巡视组向中国证监会反馈情况时曾指出，重点领域和关键岗位存在廉洁风险，政商“旋转门”问题比较突出，违反中央八项规定精神问题仍有发生。

而证券发行审核领域腐败问题专项治理就是整治政商“旋转门”的一环。

政知君注意到，上述5人中最新被通报开除党籍的是中国证监会上海监管局原调研员朱毅。通报中说他“在职时提前筑巢，发审委委员任期届满后迅速离职”。另外，与朱毅同在证监会供职的女厅官曾长虹被指“临近退休‘逃逸式’离职，妄图逃避监督监管，继续恣意敛财”。二人都是政商“旋转门”的典型。

“靠发审，吃发审”

朱毅、曾长虹都是离开中国证监会后被查的。

朱毅去年11月落马。他曾任上海监管局原调研员，于2012年5月至2017年9月任证监会第十四届、十五届、十六届主板发审委委员。

2018年8月朱毅离开证监会系统，任国泰君安投资管理股份有限公司总裁助理，国泰君安证券股份有限公司投资银行事业部执行委员会委员、投资银行部总经理。

7月22日发布的双开通报中说，朱毅丧失监管底线，利用发行审核权为他人谋取不当利益，非法收受财物，数额巨大，严重破坏监管公信力。

除了朱毅，另外一个已经被处分的官员是曾长虹。

她曾于2001年1月至2009年11月在中国证监会发行监管部任职，历任干部、处长、副巡视员，2009年出任中国证监会创业板发行监管部副主任、发行监管部副主任，2016年转任证监会投资者保护局巡视员。

政知君注意到，曾长虹1961年1月出生，但在2019年8月，尚未到退休年龄的她被调离证监会。

离职两年多后，曾长虹于2021年10月落马，今年4月被开除党籍。

通报中说，她长期在证券发行审核关键岗位工作，“靠发审、吃发审”。

此外，曾长虹还被指放弃监管职守，利用职务便利和影响力，在企业发行上市、再融资审核等方面为他人谋取不当利益，严重破坏发行审核秩序，损害证券监管形象。

曾在发审部门共事

王宗成、冯鹤年、朱治龙的处分通报尚未发布，3人都是今年落马。

朱治龙5月20日落马，曾历任中国证监会湖南监管局上市公司二处处长，湖南监管局副巡视员。

王宗成6月2日落马，他一直在中国证监会任职，曾于2012年4月至2016年7月担任证监会创业板发行监管部、发行监管部副主任，之后历任中国证监会浙江监管局党委书记、局长，证监会会计部主任。

冯鹤年6月10日落马，曾于2012年7月至2013年12月担任证监会创业板发行监管部主任，之后历任中国证监会山东证监局党委书记、局长，民生证券股份有限公司党委书记、董事长。

冯鹤年

可以看到，上述5人履历多有交集。例如，冯鹤年在证监会创业板发行监管部任主任期间，王宗成、曾长虹都曾任部门副主任。

“在设立科创板并试点注册制后仍不收敛”

中国证监会在巡视整改反馈中提到，证监会提升监督工作的精准性，通过驻点监督和巡回监督强化发行审核等重点领域公权力运行的廉洁风险防控。

一段时间以来，证监会开展证券发行审核领域腐败问题专项治理。从落马官员看，这次治理的力度很大，除了上述5人外，也有同领域内领导干部落马。

6月24日，上海证券交易所原会计监管部总监林勇峰被双开，通报指出他“在企业发行上市审核中为他人谋取不当利益并收受财物”。

另外，上海证券交易所原科创板上市审核中心副主任操舰去年12月被双开，他被通报利用他人账户买卖股票，泄露工作秘密，破坏发行监管秩序；将发行审核权异化为谋利工具，非法收受大量财物，通过入股拟上市公司非法谋利。

操舰还被指“在设立科创板并试点注册制后仍然不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣”。

“老虎”也曾利用发审敛财

政知君还注意到，曾有落马“老虎”被指存在发行审核领域违纪违法行为。

2020年11月时任海南省委常委、三亚市委书记童道驰落马。2021年4月，童道驰被双开，通报中说他利用职权在资本市场进行权力寻租；利用职务便利在公司上市、企业经营、融资借款等方面为他人谋取利益。

今年6月2日，童道驰一审宣判。

法院审理查明，2006年8月至2007年4月，童道驰在担任中国证监会发行监管部副主任期间，获悉相关股票内幕信息后，指使其近亲属及关系密切人员在相关信息尚未公开前买入相关股票共计3165万余元，非法获利共计338万余元。

童道驰最终因受贿罪、内幕交易罪被判处死缓。

‍‍值得一说的是，童道驰担任证监会发行监管部副主任期间，曾长虹也在该部门任职，是童道驰的下属。（据北京青年报政知见消息  文：高语阳）‍‍

编辑：汪锦梅